M3329001 — различия между версиями

Версия 14:52, 5 мая 2015

Услуга «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком» - государственная услуга по приему заявлений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Предоставляется органами социальной защиты населения.

§Орган, предоставляющий государственную услугу

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

Телефон: 8(4922) 54-52-25 факс 8(4922) 54-43-19

§Категории заявителей

Заявителями являются граждане, проживающие на территории Владимирской области, которым нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрено предоставление выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1. матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
2. матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
3. матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
4. другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
5. неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.

§Основания для отказа в предоставлении услуги, а также прекращения предоставления услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также прекращения предоставления государственной услуги:

• не соответствия заявителя категории лиц, которым может быть оказана услуга;
• выплаты ежемесячного пособия по безработице в органах государственной службы занятости населения;
• выплаты ежемесячного пособия одновременно по адресу регистрации места жительства, места пребывания и места фактического проживания;
• истечения срока выплаты ежемесячного пособия.

§Срок выполнения

Выплата ежемесячного пособия производится с момента наступления права на ее назначение по день исполнения ребенку полутора лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При назначении ежемесячного пособия по адресу места пребывания, выплата производится на период регистрации, но не дольше, чем день исполнения ребенку возраста полутора лет.

В случае принятия органом социальной защиты населения решения о необходимости дополнительной проверки сведений, представленных заявителем, решение о назначении/отказе в назначении ежемесячного пособия должно быть принято в срок не превышающий 30 дней со дня приема от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия.

§Результат оказания услуги

Результатом предоставления государственной услуги является организация выплаты ежемесячного пособия.

§Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги заявителю осуществляется бесплатно.

§Основания для отказа в приеме документов

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

• представления необходимых для назначения пособия документов не в полном объеме;
• представления заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения;
• предоставления документов по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
• наличия в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов.

§В перечень обязательных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

• Свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
• Документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык
• Документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
• Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью
• Документ о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) (ИГ)
• Документ о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) (ИГ)
• Свидетельство о смерти предыдущего ребенка
• Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке
• Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком
• Справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
• Сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1100
• Справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия
• Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство
• Копия удостоверения беженца
• Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года
• Копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (при ее наличии)
• Копия свидетельства о смерти родителей
• Решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими
• Справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители
• Решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка
• Документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу
• Справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения
• Справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам

§В перечень необязательных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

• Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки
• Документ о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей)
• Свидетельство о смерти предыдущего ребенка
• Справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
• Копия свидетельства о смерти родителей
• Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено
• Свидетельство о рождении, в строке «отец» которого стоят прочерки
• Копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования
• Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

§Шаблон заявления

Скачать шаблон заявления "Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком"

§Пример заполнения заявления

Скачать пример заполнения заявления "Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком"

§Ситуации

В случае когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется опекуном, ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - ежемесячное пособие) назначается опекуну согласно п. 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В случае когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.

В случае когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от нахождения данного опекуна в отпуске по уходу за ребенком.

В случае если назначение ребенку опекуна не представляется возможным, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается одному из дееспособных родственников несовершеннолетнего родителя ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет и не состоящего в браке, проживающему совместно с ребенком и его несовершеннолетним родителем.

§Работа над делом (пошаговая инструкция)

Данный раздел предназначен для пользователей АИС МФЦ. В нем описан порядок заполнения интерактивных форм при предоставлении государственной услуги в электронном виде.

Для заполнения интерактивных форм в АИС МФЦ используются следующие виды полей:

Работа со справочниками

Если поле заполняется значением из списка (справочника), то открывается окно с содержимым справочника.

Рисунок 1 – Пример справочника

Пошаговая инструкция по заполнению интерактивной формы

Шаг 1. Выбор услуги

На данном шаге необходимо выбрать услугу из списка (Рисунок 2). Доступна сортировка по категориям, ведомствам, жизненным ситуациям. Доступен поиск по услугам, выбор доступных для получения в МФЦ.

Рисунок 2 – Шаг 1. Выбор услуги

Шаг 2. Выбор заявителя

На данном шаге необходимо выбрать заявителя, либо создать нового, либо выбрать из списка уже существующего (Рисунок 3).

2.1 Выбор заявителя

Доступен поиск по заявителям.

Рисунок 3 – Шаг 2. Выбор заявителя

2.2 Создание нового заявителя

Для создания нового заявителя при оформлении обращения следует выбрать «Новый заявитель» (Рисунок 3). В появившемся окне необходимо выбрать тип заявителя из выпадающего списка. При добавлении заявителя следует заполнить следующие поля, обязательные отмечены звездочкой (Рисунок 4, Рисунок 5, Рисунок 6, Рисунок 7). При заполнении полей «Фамилия, Имя, Отчество» первыми автоматически проставляются прописные буквы. При заполнении полей с датой автоматически проставляются разделители в виде точек. В поле «Кем выдан» (при заполнении паспортных данных) сохраняются все введённые ранее значения.

Рисунок 4 – Добавление заявителя (физическое лицо)

Рисунок 5 – Добавление заявителя (индивидуальный предприниматель)

Рисунок 6 – Добавление заявителя (иностранный гражданин)

Рисунок 7 – Добавление заявителя (юридическое лицо)

Шаг 3. Заполнение анкеты

На данном шаге необходимо выбрать один (или несколько) вариантов ответа на вопрос, после чего станет доступна кнопка «Далее» для перехода на следующий шаг заполнения интерактивной формы (Рисунок 8).

Рисунок 8 – Шаг 3. Заполнение анкеты

Шаг 4. Выбор органа государственной власти

На данном шаге необходимо выбрать орган государственной власти, в который будет направлено заявление. После выбора одного из значений станет доступна кнопка «Далее» для перехода к следующему шагу заполнения интерактивной формы (Рисунок 9).

Рисунок 9 – Шаг 4. Выбор органа государственной власти

Шаг 5. Результат (Создание дела)

На данном шаге отображается информация по услуге, доступна кнопка «Создать дело» (Рисунок 10). При нажатии кнопки «Распечатать» печатается информация по услуге. Также можно завершить консультацию, если создание дела не требуется.

Рисунок 10 – Шаг 4. Результат (Создание дела)

Работа с делом

Задача «Запрос сведений в федеральных органах исполнительной власти»

Задача находится на вкладке «Задачи» (Рисунок 11).

Рисунок 11 – Расположение задачи «Запрос сведений в федеральных органах исполнительной власти»

Для работы над задачей необходимо перейти на форму с соответствующим названием. Для этого нужно нажать на ссылку в левом нижнем углу под заголовком «Связанные формы» (Рисунок 12), либо открыть форму «Запрос сведений в федеральных органах исполнительной власти» из вкладки «Формы» в левой части дела путем нажатия на неё левой кнопкой мыши (Рисунок 13).

Рисунок 12 – Переход на форму из задачи

Рисунок 13 – Переход на форму из вкладки «Формы»

На форме в справочнике доступен список сервисов ФОИВ, от которых можно получить необходимую недостающую информацию для оказания услуги (Рисунок 14).

Рисунок 14 – Справочник с выбором запросов

Для запуска процесса получения сведений необходимо поставить галочку напротив нужного запроса, либо напротив фразы «Выбрать все», если необходимо запустить все доступные запросы (Рисунок 15).

Рисунок 15 – Выбор необходимых запросов

Далее перевести курсор на свободное место и нажать один раз левую кнопку мыши – справочник закроется, станет доступна кнопка «Начать процесс», а в справочнике отобразится количество выбранных элементов. Нажав на кнопку «Начать процесс», запустится процесс запроса сведений (Рисунок 16).

Рисунок 16 – Запуск процесса запроса сведений

Если нет необходимости совершать запросы, то для завершения задачи нужно нажать кнопку «Далее». При этом в справочнике количество выбранных элементов будет равняться нулю (Рисунок 17).

Рисунок 17 – Завершение задачи без осуществления запросов

Статус задачи сменится с «Открыта» на «Выполнено». Доступна функция переоткрытия задачи для повторного запуска процессов запроса сведений в ФОИВ (Рисунок 18).

Рисунок 18 – Завершенная задача запроса сведений

В случае запуска процессов автоматически создаются задачи «Просмотр статусов запущенных процессов» и «Заполнить форму запроса». Для завершения задачи необходимо заполнить поля на форме, отмеченные знаком «*», нажать на кнопку «Подписать и отправить» (Рисунок 19).

Рисунок 19 – Завершение задачи «Заполнить форму запроса»

Далее автоматически создаётся задача «Запросить сведения» со статусом «В работе», которая завершается после обработки промежуточного запроса в ФОИВ. После чего также автоматически создаётся задача «Получить результат», которая завершится после окончательной обработки запроса в ФОИВ. Во вкладке «Вложения» сформируется файл запроса (Рисунок 20).

Рисунок 20 – Задача «Запросить сведения»

Рисунок 21 – Задача «Получить результат»

После завершения задачи статус перейдёт в «Выполнено», во вкладке «Вложения» появятся новые файлы. Результат запроса можно просмотреть в файле с соответствующим названием и расширением *.pdf (Рисунок 22).

Рисунок 22 – Завершённая задача «Получить результат»

В случае завершения задачи «Запрос сведений в федеральных органах власти» без запуска процесса запроса в деле отсутствуют задачи «Заполнить форму», «Запросить сведения» и «Получить результат».

Задача «Заполнить шаблон заявления»

Файл с шаблоном заявления находится на вкладке «Вложения» (Рисунок 23).

Рисунок 23 – Шаблон заявления

Для печати заявления нужно его открыть путём нажатия кнопки «Открыть» в левом верхнем углу, либо из меню в правом верхнем углу «Распечатать файл» (Рисунок 24).

Рисунок 24 – Печать заявления

Перечень полей заявления

Таблица 3

После завершения заполнения полей заявления следует нажать кнопку «Сохранить» или Ctrl+S на клавиатуре.

Необходимо завершить задачу по заполнению заявления, нажав на кнопку «Заявление заполнено» (Рисунок 25).

Рисунок 25 – Задача «Заполнить шаблон заявления»

Задача «Собрать документы»

После того, как заявитель подписал заявление, необходимо отсканировать его в задаче «Собрать документы» (Рисунок 26). Также необходимо отсканировать те документы, которые отобразятся на форме «Собрать документы».

Рисунок 26 – Открытая задача «Собрать документы»

Перечень документов

Таблица 4

На форме по нажатию кнопки «Приложить файл», необходимо выбрать документ для приложения к делу и в соответствующих полях указать его название, количество страниц и количество экземпляров предоставленных документов, напротив заголовков «Копии документа» или/и «Оригиналы документа». Сканирование документов запускается по нажатию кнопки «Сканировать». Доступен ввод какого-либо комментария в поле «Комментарий». Задача завершается после нажатия кнопки «Собрать документы» (Рисунок 27).

Рисунок 27 – Форма «Собрать документы»

После сканирования документов их образы сохраняются во вкладке «Вложения» с соответствующими названиями, а также формируется расписка о приёме документов (Рисунок 28).

Рисунок 28 – Образы сканированных документов

Данную задачу можно переоткрыть (Рисунок 29).

Рисунок 29 – Переоткрытие задачи

При нажатии кнопки «Редактировать» можно сменить исполнителя и срок выполнения, для завершения нажать «Применить» (Рисунок 30)

Рисунок 30 – Редактирование задачи

К делу необходимо приложить расписку через форму «Прикрепить расписку» (Рисунок 31). При необходимости ее можно распечатать и выдать заявителю.

Рисунок 31 – Прикрепить расписку

Задача «Обработка дела в органе власти в электронном виде»

Для отправки документов в орган власти в электронном виде и запуска процесса СИР, необходимо нажать на кнопку «Начать» (Рисунок 32). Нажатие кнопки «Пропустить» подразумевает отсутствие необходимости отправки документов в электронном виде. Доступен ввод какого-либо комментария в поле «Комментарий».

Рисунок 32 – Обработка дела в органе власти в электронном виде

После нажатия на кнопку «Начать» начинается отправка документов, и статус задачи меняется на «В работе: документы не отправлены» (Рисунок 33)

Рисунок 33 – Отправка документов

После завершения отправки документов статус задачи меняется на «В работе: документы отправлены, процесс не запущен», а в примечаниях оповещается, что запуск процесса СИР начался (Рисунок 34).

Рисунок 34 – Запуск процесса СИР

За всем ходом процесса обработки дела в органе власти можно проследить в статусе и примечаниях в задаче, где указывается также и идентификатор процесса, когда он запущен в СИР (Рисунок 35).

Рисунок 35 – Примечания в задаче «Обработка дела в органе власти в электронном виде»

Когда заявка зарегистрирована на стороне органа власти, в примечаниях отобразится ее номер и дата регистрации (Рисунок 36).

Рисунок 36 – Заявка зарегистрирована

При получении промежуточного сообщения от органа государственной власти, эта информация также отразится в примечаниях (Рисунок 37).

Рисунок 37 – Промежуточное сообщение

Все изменения по данному заявлению можно просмотреть также во вкладке «Изменения» под Задачами (Рисунок 38).

Рисунок 38 – Изменения

После завершения процесса оказания услуги в СИР, в примечаниях в задаче «Обработка дела в органе власти в электронном виде» отобразится финальный статус оказания услуги (Рисунок 39).

Рисунок 39 – Финальный статус оказания услуги

Задача автоматически завершается со статусом «Выполнено» и соответствующим примечанием (Рисунок 40).

Рисунок 40 – Задача «Обработка дела в органе власти в электронном виде» выполнена

После чего автоматически запускается задача «Получить результаты оказания услуги в бумажном виде». Если же задача «Обработка дела в органе власти в электронном виде» была отменена, то далее запустится задача «Отправить дело в орган власти в бумажном виде»

Задача «Отправить дело в орган власти в бумажном виде»

Для завершения задачи необходимо нажать на кнопку «Подтвердить отправку» (Рисунок 41).

Рисунок 41 – Задача «Отправить дело в орган власти в бумажном виде»

Задача «Получить результаты оказания услуги в бумажном виде»

Для завершения задачи необходимо нажать одну из кнопок – «Подтвердить получение» или «Пропустить» (Рисунок 42)

Рисунок 42 – Задача «Получить результаты оказания услуги в бумажном виде»

Подтверждение выполнения задачи означает, что от органа власти получены результаты оказания услуги, либо у специалиста имеются готовые документы для выдачи (например, уведомление о постановке на учёт по месту пребывания). Нажатие кнопки «Пропустить» подразумевает отсутствие необходимости получения и/или выдачи каких-либо документов заявителю. После нажатия кнопок отображается окно с возможностью ввода комментария (Рисунок 43).

Рисунок 43 – Добавление комментария

Статус задачи сменится на «Выполнено» в случае подтверждения и на «Отменено» в случае пропуска (Рисунок 44)

Рисунок 44.1 – Статус задачи после нажатия кнопки «Пропустить»

Рисунок 44.2 – Статус задачи после нажатия кнопки «Подтвердить получение»

Задача «Сообщить о результате заявителю»

Оператор сообщает заявителю о результате оказания услуги (Рисунок 45).